绕开中等收入陷阱亟待变革制度要素轴承机

绕开“中等收入陷阱”亟待变革制度要素

绕开“中等收入陷阱”亟待变革制度要素2017-05-18 13:19:02 来源：时代周报分享到：杨国英

5月5日，著名经济学家许小年教授在深圳创新发展研究院发表演讲，演讲内容被媒体以《许小年：中国已掉入中等收入陷阱了》为题发表，迅速成为热议话题。对许小年教授的观点，否定者有之，建议重视者有之。5月8日，中央电视台财经评论员刘戈发表观点，认为“中国已掉入中等收入陷阱”的论断不确。此前一天，华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康则表示，对这一话题“不接受“否定论”，也不赞成完全的“乐观论””。贾康同时表示，能否跨越“中等收入陷阱”，是实现“中国梦”的顶级真问题。

从实证的角度讲，认为中国已经掉入中等陷阱，是基于对未来的逻辑判断，这一结论准确与否，最终需要时间验证。然而，中国近几年面临的增长困境，对投资拉动的强依赖，的确是值得重视的。

一个需要直面的简单事实是：过去十几年，政府主导的投资拉动是驱动中国经济高速增长的重要力量，但随着人口红利的衰减，经济可持续增长的动力应该更多地来自低端产业高端化转型。在转型阻力过大的情况下，重复过去的投资拉动模式将是低效的，势必难以在根本上扭转经济的长期颓势。

以务实的态度讲，对中国掉入中等收入陷阱的担忧，直接源于对人口老龄化的担忧：随着劳动力人口的持续衰减，低生产率的产业也会持续萎缩，而如果劳动力人口持续充裕，经济转型的速度慢一点也是可以接受的。5月9日，国际货币基金组织在一份新的报告就直言，人口老龄化和生产率低或为亚太经济杀手。而对于中国来说，虽然2016年全面放开了二胎政策，但出生率并未有明显回升，且65岁以上人口比例不断增加，国际货币基金组织预计，这一年龄段的人口在2050年将占劳动人口的50%，远高于目前的15%。

劳动力人口数量不足，必然需要质量来补，在理想的状况下，人才质量的提高，应该与产业升级相互促进。与过去十几年不同，未来中国经济需要更多的专业人才、中高端人才，而不是从事低端制造业和服务业、没有接受过系统化专业训练的劳动力。专业、中高端人才作为未来的新中产阶层，创造GDP的能力将超过后者，在较好的经济回报下，年轻人才能应对老龄化社会的养老压力，同时具有一定的消费能力，应该说，这是未来中国经济持续繁荣的理想图景。

产业升级和人口质量的提高你中有我、我中有你，是密不可分的，但两者未来能否实现，在很大程度上取决于制度要素的变革。从大的历史过程来看，人类社会的经济发展，靠的是技术变革驱动，而当下，世界恰逢技术变革的重要的历史时间节点。目前来看，我国的很多新兴产业在起步阶段与美国等发达国家的差距并不大，但中国能否成为长跑冠军、甚至借助这一历史机遇超越美国等发达国家，取决于能否系统改变在产权保护等软环境方面的较大劣势。

制度软环境的重要性至少体现在两个方面，首先，发达国家的发展经验证明，健全的制度要素是经济富有创新活力的根基，而当下中国经济向高端化转型，将会越来越多地碰触到制度缺陷的天花板；其二，过去很多年，制度缺陷直接导致了财富、社会资源分配不公的问题，当财富越来越多地掌握在少数人手中，导致社会中下层人口的消费能力不足，将会直接抑制社会总需求和经济增长，因此，当下中国需要创造相对公平的制度环境，以扭转这一趋势的加速。

总的来说，由于人口红利、改革开放红利的释放，中国经济在过去十几年间实现了经济高速增长，但粗放式的快速增长也意味着问题的快速积聚。未来中国要成功塑造新的经济增长模式，从而绕开“中等收入陷阱”，在很大程度上意味着要解决过去因长期忽视而持续堆积的问题。

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